Si le gouvernement (droite CDU/CSU et libéraux FDP) sait déjà ce qu’il souhaite, il doit consulter les Länder et le Parlement avant d’avoir une position définitive. Ses voeux vont vers une PAC forte, avec un budget conséquent et globalement assez peu éloignée de la PAC d’aujourd’hui. La PAC doit assurer la sécurité alimentaire européenne, participer à l’alimentation mondiale, permettre à l’agriculture européenne de se moderniser et contribuer à la vitalisation du monde rural.

Des paiements directs aux agriculteurs compenseront les surcoûts des normes environnementales, biodiversité ou bien-être des animaux, non rémunérés par le marché. En cas de forte variabilité des prix, un système de filet de sécurité (le mot intervention étant désormais banni même si le concept est peu éloigné) serait mis en place.
En matière de financement, l’Allemagne souhaite une répartition des fonds entre les EM telle qu’elle est aujourd’hui et rejette l’idée d’un cofinancement.
La priorité est donnée au maintien des aides directes aux agriculteurs dans le cadre des DPU, et aucun transfert vers le développement rural ne doit être mis en place. A ce titre en matière de développement rural, le gouvernement allemand souhaite privilégier les moyens qui permettent la modernisation des exploitations et de l’industrie agro-alimentaire, afin d’améliorer la compétitivité du secteur agricole européen.

Les partis de l’opposition sont aussi en cours de réflexion. Le parti socialiste SDP veut rompre avec des DPU et mettre en place un système d’aide en trois blocs : un bloc de base pour tous les agriculteurs, un bloc complémentaire de primes pour les agriculteurs participant à une politique ciblée (nouveaux défis ou zone défavorisée) et un troisième bloc de primes pour la participation à une politique de développement rural intégrée. Pour les verts, une forte politique de gestion des marchés doit être préservée afin de protéger les petits agriculteurs. Mais les aides directes doivent disparaitre au profit d’aides pour une agriculture plus environnementale.

Le parti d’extrême gauche souligne la spécificité de l’agriculture et des biens alimentaires qui ne peuvent être gérés par des mesures identiques à celles des produits industriels. Il soutient la création d’une régulation des marchés agricoles. Il souhaite que les paiements directs de la PAC soient justifiés par des considérations sociales, culturelles et écologiques.